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Azienda Speciale Consortile Medio Olona. Affidamento del servizio educativo di assistenza scolastica e servizi accessori dei comuni di Castellanza, Fagnano Olona, Gorla Maggiore, Gorla Minore, Marnate, Olgiate Olona, Solbiate Olona per il periodo 1.08.2024/31.07.2027 -con possibilità di ripetizione per ulteriori 24 mesi.
Soggetto aggiudicatore: | Provincia di Varese |
Oggetto: | Azienda Speciale Consortile Medio Olona. Affidamento del servizio educativo di assistenza scolastica e servizi accessori dei comuni di Castellanza, Fagnano Olona, Gorla Maggiore, Gorla Minore, Marnate, Olgiate Olona, Solbiate Olona per il periodo 1.08.2024/31.07.2027 -con possibilità di ripetizione per ulteriori 24 mesi. |
Tipologia di gara: | Procedura Aperta |
Criterio di valutazione: | Offerta economicamente più vantaggiosa |
Modalità di espletamento della gara: | Telematica |
Importo complessivo a base d'asta: | 16.892.062,47 € |
Importo, al netto di oneri, soggetto a ribasso: | 963.800,33 € |
Oneri: | 15.928.262,14 € |
CIG: | B177306BA9 |
Stato: | Aggiudicata |
Centro di costo: | STAZIONE UNICA APPALTANTE |
Aggiudicatario : | RTI COSTITUENDO CODESS SOCIALE - MEDIAZIONE INTEGRAZIONE - Capofila: CODESS Sociale Società Cooperativa Sociale |
Data di aggiudicazione: | 29 luglio 2024 0:00:00 |
Importo di aggiudicazione comprensivo degli oneri: | 15.928.262,14 € |
Data pubblicazione: | 03 maggio 2024 9:00:00 |
Termine ultimo per la presentazione di quesiti: | 20 maggio 2024 12:00:00 |
Data scadenza: | 31 maggio 2024 12:00:00 |
Documentazione gara: |
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Documentazione amministrativa richiesta: |
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Documentazione Offerta Tecnica: |
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Documentazione Offerta Economica: |
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Pubblicazioni
Nome | Data pubblicazione | Categoria |
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Curricula commissione giudicatrice | 04 giugno 2024 15:37:42 | Curriculum commissari |
Nomina commissione giudicatrice | 04 giugno 2024 15:37:08 | Determina di nomina della commissione di gara |
Elenco chiarimenti
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Chiarimento n. 1
Domanda:``Requisiti gruppo di lavoro``
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Risposta:
Si comunica che il documento ``Requisiti gruppo di lavoro``, presente in busta amministrativa, è stato sostituito in data 09/05/2024, in quanto il file inizialmente caricato era incompleto.
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Chiarimento n. 2
Domanda:buongiorno il file DGUE sembrerebbe non utilizzabile. Il file non si apre. Avete indicazioni in merito? grazie.
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Risposta:
Per la corretta creazione e caricamento dell’eDGUE Response è necessario:
1) accedere ai “Dettagli” della procedura di gara e scaricare il fac-simile allegato in corrispondenza della voce “DGUE”, oppure scaricarlo sempre dai “Dettagli” della procedura nella sezione “Documentazione di gara” (il file così scaricato è in formato xml);
2) compilare l`eDGUE Response DIRETTAMENTE TRAMITE LA PIATTAFORMA, dalla sezione Cruscotto - attraverso il pulsante ``Compila eDGUE response`` - presente all`interno del box Gare e negoziazioni;
3) salvare la Response e riallegare il file, SIA IN FORMATO XML CHE IN FORMATO PDF, in fase di partecipazione alla procedura di gara, precisamente nella busta amministrativa, in corrispondenza della voce “DGUE”.
In ogni caso, per maggiori chiarimenti si rimanda all`allegato ``Istruzioni per la partecipazione`` presente in documentazione di gara ed ai manuali e guide reperibili in piattaforma.
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Chiarimento n. 3
Domanda:Faq. 27-28
Buonasera, con riferimento alla presente procedura si richiede: 1. il nominativo del gestore del servizio; 2. a fronte del rispetto dell’art. 20 del CSA (CLAUSOLA DI SALVAGUARDIA), dell’art. 57 comma 1 del D.Lgs. 36/2023 (CLAUSOLE SOCIALI) e dell’art. 37 del CCNL Cooperative Sociali, si chiede gentilmente l`organico attualmente operativo con l’indicazione dei seguenti dati (per cortesia indicare le seguenti specifiche per ogni unità): mansione svolta, tipologia contratto applicato, livello di inquadramento contrattuale, se tempo indeterminato o determinato (con quale scadenza), se full time o part time (con eventuale orario di part time), data di assunzione, numero scatti di anzianità maturati, data maturazione prossimo scatto di anzianità ed eventuali indennità economiche percepite (ulteriori rispetto a quelle previste dal CCNL di riferimento); 3. quali siano i prezzi orari attualmente corrisposti al gestore; 4. quali siano i costi che deve sostenere l`aggiudicatario per la stipula del contratto od una stima degli stessi; 5. (art. 9 CSA) con riferimento alla tabella NUMERO ORE ANNO SOLARE, non si trova riscontro del monte ore annuo, quantificato in 2.200, del servizio di “assistenza educativa per minori con disabilità presso i centri estivi”; 6. (art. 24 CSA) se l’aggiudicatario può presentare una polizza di responsabilità civile generale già attiva (con massimali assicurativi maggiori di quelli richiesti), producendo apposita appendice specifica per il servizio oggetto di affidamento, o è necessario emettere una polizza ad hoc; 7. (REQUISITI DI ORDINE SPECIALE) conferma che in fase di gara sia sufficiente l’autodichiarazione dei requisiti di partecipazione e che la dimostrazione della comprova degli stessi avviene dopo la procedura di aggiudicazione; 8. se l’onere relativo ai costi dei prodotti per l’igiene degli ospiti e dei presidi per l’incontinenza sia a carico della stazione appaltante; 9. se il DGUE deve essere caricato sul portale telematico in formato PDF o XML; 10. se possibile, la pubblicazione sul portale telematico della modulistica amministrativa ed economica in formato word.
In attesa di un gentile riscontro, si porgono distinti saluti.
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Risposta:
1. Gli enti gestori attuali, regolati da due diversi contratti sono: Parresia Società cooperativa Sociale, con sede in Gorla Maggiore, via Cavour, 17 -Per il solo servizio pulizie dei locali pre e post scuola. Progetto A. Società Cooperativa Sociale Validamente Siglabile anche come Progetto
A. S.C.S. con sede in Bergamo (BG) in Rotonda Dei Mille n. 1- per tutti gli altri servizi
2. Elenco pubblicato in documentazione di gara.
3. € 22,47 orario per tutti i servizi scolastici, IVA al 5% inclusa ed € 25,75 IVA al 22% inclusa per il servizio pulizie.
4. In considerazione dell’importo del contratto, il valore dell’imposta che dovrà essere corrisposta una tantum dall’aggiudicatario è pari a Euro 500.
5. Le 2200 ore quantificate annualmente per l’assistenza educativa ai centri estivi, corrispondenti a circa € 50.000,00/anno sono ulteriori rispetto a quelle indicate nella tabella dell’art. 9, ma risultano comprese nella base d’asta così come riportato nel prospetto riassuntivo a pag. 14 del CSA.
6. Non è necessario che la polizza sia stipulata ad hoc, purché vengano rispettate tutte le condizioni di cui all’art. 24 del Capitolato e alla legge di gara.
7. Relativamente al requisito 6.2 a) e b) il concorrente dovrà autocertificare quanto richiesto mediante la compilazione di tutti i campi di riferimento previsti nel DGUE. 6.3 b) il concorrente dovrà dichiarare di avere in organico il personale richiesto all`art.8 del Capitolato indicando le figure sulla Dich. Gruppo di lavoro allegato alla documentazione amministrativa.
8. Per la tipologia dei servizi previsti nella gara, la fattispecie di tali prodotti è decisamente residuale. Per quanto concerne l’attività di pulizia pre e post scuola e dei centri estivi, tutti i prodotti per l’igiene devono essere forniti dall’appaltatore (ad esempio sapone per le mani o quanto altro necessario). I presidi per l’incontinenza potrebbero occorrere per l’attività di pre e post nido, ma in tal caso sarebbero forniti dal servizio ospitante, non richiesti all’appaltatore.
9. il DGUE dovrà essere generato e caricato in formato .pdf
10. Non è possibile, i documenti dovranno essere in formato .pdf e caricati firmati digitalmente. -
Chiarimento n. 4
Domanda:In riferimento all’art. 11 “valore economico dell’appalto” ed all’art. 26 “ revisione dei prezzi” del capitolato speciale di appalto, in particolare dato che il costo orario medio calcolato è comunque inferiore al valore che sarà raggiunto già con l’adeguamento del CCNL di gennaio 2025, siamo a chiedere se sarà applicata la revisione dei prezzi in ragione dell’aumento del CCNL delle Cooperative Sociali.
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Risposta:
Il costo orario a base d’asta è già stato calcolato effettuando una media ponderato dei costi sui diversi mesi di durata dell’appalto tenendo conto degli aumenti progressivi del CCNL Cooperative Sociali.
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Chiarimento n. 5
Domanda:Spett.le Ente, con riferimento all’Elenco del personale attualmente impiegato sul servizio e viste le previsioni di cui all’art. 8 del Capitolato Speciale d’appalto (requisiti professionali) e all’art. 20 (clausola di salvaguardia), siamo a chiedere: di specificare i titoli e la formazione posseduti dal personale in servizio; di chiarire se, qualora il personale in servizio fosse sprovvisto delle qualifiche richieste in misura eccedente a quella indicata all’art. 8 del Capitolato (max 20%), al fine di assicurare la continuità educativa e lavorativa, in caso di adesione degli operatori alla clausola di salvaguardia sarà possibile confermare le relative assegnazioni. Cordialmente
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Risposta:
Alla data odierna il personale attualmente impiegato sul servizio, viste le previsioni di cui all’art. 8 e all’art. 20 del CSA, è in possesso dei requisiti richiesti.
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Chiarimento n. 6
Domanda:Buongiorno, in merito al punto 6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE del disciplinare di gara, si richiede se nei servizi di assistenza scolastica rientrano anche i servizi di assistenza scuolabus, assistenza mensa, supporto ai servizi educativi ed ausiliari, indicati inoltre nel capitolato. Si resta in attesa di riscontri in merito. Grazie Cordiali saluti
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Risposta:
Tra i servizi educativi e di assistenza scolastica previsti all’art. 6.3 del disciplinare, si intendono i servizi di assistenza educativa ad personam realizzati negli asili nido e nelle scuole di ogni ordine e grado ed anche i servizi detti “accessori” quali pre e post scuola/nido, sportello psicologico, facilitazione linguistico/culturale, assistenza trasporto/scuolabus, assistenza mensa, centri estivi.
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Chiarimento n. 7
Domanda:Con riferimento all’attribuzione del punteggio relativo all’offerta economica chiediamo di chiarire se la formula indicata nell’allegato “criteri di Valutazione” (proporzionalità inversa sull’offerta”) si applica in riferimento all’”Importo Negoziabile” pari a euro 963.800,22 o sull’importo complessivo a base di gara par a euro 13.925.564,21.”
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Risposta:
La formula si applica in riferimento all’ ”Importo Negoziabile”, pari a euro 963.800,33, come segue: L’offerta di ciascun fornitore viene messa in relazione inversamente proporzionale all’offerta migliore. L’offerta migliore prende il massimo del punteggio economico previsto e a tutte le altre viene attribuito il punteggio come da formula sotto indicata: Pi= Pmax*(Omin/Oi) Dove:
• Pi è il punteggio economico del singolo partecipante
• Omin è l’offerta migliore tra quelle presentate
• Oi è l’offerta del partecipante di cui viene calcolato il punteggio
• Pmax è il punteggio economico massimo -
Chiarimento n. 8
Domanda:Spett. Ente, con la presente inoltriamo i seguenti quesiti: 1. Si richiede conferma che tutto il personale elencato nell`allegato ``Elenco Personale`` fosse in possesso della formazione obbligatoria per la sicurezza alla data di pubblicazione della gara. Qualora gli addetti non avessero adempiuto interamente agli obblighi formativi richiesti, si prega di specificare per ciascuno la formazione completata e quella ancora da svolgere. 2. Rif. art 17 del Capitolato: Si richiede di quantificare una stima del numero medio di chilometri percorso e rimborsato per ciascun servizio e per ciascuna figura professionale. 3. Si richiede di specificare se il ribasso dovrà essere applicato sull`importo complessivo del triennio o sull`importo complessivo di tre anni con possibilità di rinnovo per altri due anni, quindi su un periodo totale di cinque anni. 4. Ai fini di una corretta quantificazione dei costi, si chiede di indicare, in base all`elenco fornito dal gestore attuale, quanti operatori sono stati dotati di telefono cellulare. 5. Si prega di specificare se sono stati definiti limiti riguardanti il numero di pagine, le dimensioni del carattere e l`interlinea da rispettare per la presentazione dell`offerta tecnica. 6. Rif. art.5, lett.a) nn. 9 e 12 del Capitolato: si chiede di specificare se le ore destinate alla partecipazione alle attività di programmazione e supervisione, obbligatorie secondo il Capitolato, sono incluse nel monte ore totale indicato all`art. 9 del Capitolato Speciale d`Appalto. Qualora non fossero incluse, si chiede di specificare se è prevista una quantità minima per operatore/alunno. 7. Rif. art. 8, Personale educativo: per poter adempiere agli obblighi della Clausola sociale e redigere il relativo Progetto di assorbimento, si chiede di specificare quanto dell`attuale personale sia in possesso delle competenze richieste con riferimento a quanto richiesto e precisamente: (..) ``Almeno il 5 % del personale dedicato all’assistenza ad personam, dovrà possedere la qualificazione per l’applicazione di metodi innovativi/sperimentali quali per esempio ABA (Applied Behavioral Analysis), comunicazione aumentativa alternativa, in risposta alle necessità degli alunni stessi``(...).
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Risposta:
1.Alla data odierna, relativamente al possesso della “formazione sicurezza”, il personale attualmente impiegato sul servizio di cui all’art. 20 del CSA, risulta così suddiviso: 23% formato, 42% in fase di formazione specifica, 35% in fase di formazione.
2. L’informazione relativa ai Km percorsi non è necessaria alla formulazione dell’offerta di gara; l’eventuale rimborso kilometrico, laddove previsto, rientra nelle soluzioni tecniche adottate nell’offerta presentata.
3. Il ribasso deve essere effettuato sull’”Importo Negoziabile”, pari a euro 963.800,33.
4. I telefoni cellulari e le relative utenze, laddove presenti, sono intestati all’attuale gestore e fanno parte delle soluzioni tecniche adottate nell’offerta presentata. L’informazione non è pertanto necessaria alla formulazione dell’offerta di gara.
5. L’offerta tecnica deve essere presentata in un massimo di 25 facciate, con carattere non inferiore a 12.
6. Le ore destinate alla partecipazione alle attività di programmazione e supervisione, obbligatorie secondo il Capitolato, sono incluse nel monte ore totale indicato all’art. 9 del CSA.
7. Alla data odierna il personale attualmente impiegato sul servizio, viste le previsioni di cui all’art. 8 e all’art. 20 del CSA, è in possesso dei requisiti richiesti. -
Chiarimento n. 9
Domanda:Gentilissimi, si chiede conferma che, per quanto riguarda i requisiti della figura “Supervisore”, così come definito dal Decreto Interministeriale n.233/2009, siano da ritenersi valide i titoli di laurea quadriennali del vecchio ordinamento. Si chiede, inoltre, di confermare che, in riferimento ai requisiti della figura “Coordinatore” tra i titoli equipollenti ed equiparati rientrino le lauree in ambito psico-socio-pedagogico come l-24, l-40, l-39.
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Risposta:
Per quanto riguarda il titolo della figura “Supervisore”, si ritengono validi i titoli di laurea quadriennali del vecchio ordinamento. Per quanto riguarda la figura “Coordinatore”, si confermano tra i titoli equipollenti ed equiparati le lauree in ambito psico-socio-pedagogico come l-24, l-40, l-39
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Chiarimento n. 10
Domanda:Buongiorno, con la presente siamo a trasmettere i seguenti chiarimenti in merito alla procedura di cui all`oggetto: 1) In relazione a quanto affermato all’art. 5 del Capitolato Speciale d’Appalto, si chiede quale sia il costo medio di un buono pasto per educatore. 2) Si chiede di confermare se il monte ore stimato per anno scolastico sia comprensive anche delle ore indirette (es. partecipazione ai gruppi di lavoro per l’inclusione, stesura e verifica periodica del PEI, programmazione delle attività, etc.) 3) In merito alla procedura in oggetto, si chiede di specificare i criteri di formattazione dell`Offerta tecnica, quali ad es. font, ecc.
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Risposta:
1. Il costo medio del buono pasto applicato dai Comuni è di € 5,90.
2. Il monte ore stimato per anno scolastico è comprensivo anche delle ore indirette (es. partecipazione ai gruppi di lavoro per l’inclusione, stesura e verifica periodica del PEI, programmazione delle attività, etc.).
3. L’offerta tecnica deve essere presentata in un massimo di 25 facciate, con carattere non inferiore a 12. -
Chiarimento n. 11
Domanda:Gentilissimi, con la presente si chiedono indicazioni circa quanto a seguire. 1. Si domanda se, tra il personale elencato nel documento “Elenco Personale”, siano indicati anche gli operatori ausiliari, ASA e OSS. 2. Si chiede di quantificare la media annuale dei rimborsi chilometrici riferita all’ultimo triennio. 3. Si chiede di quantificare la media annuale del costo dei buoni pasto dell’ultimo triennio. 4. In riferimento al punto 9. dei criteri di valutazione, “Pulizie: organizzazione generale del servizio e degli spostamenti tra plessi, eventuale sopralluogo preventivo degli ambienti”, si chiede di confermare che “l’eventuale sopralluogo preventivo” è da ritenersi effettuabile solo dalla ditta aggiudicatrice prima dell’avvio dell’appalto, in coerenza con l’articolo 11 del Disciplinare di gara, il quale dichiara che il sopralluogo è “non previsto”.
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Risposta:
1. Il Personale ASA/OSS non è compreso nell’elenco in quanto il servizio che prevede tali figure (personale ausiliario presso centro estivo) non è compreso nel contratto vigente.
2. L’informazione relativa ai Km percorsi nel triennio 2021/2023 non è necessaria alla formulazione dell’offerta di gara; l’eventuale rimborso kilometrico, laddove previsto, rientra nelle soluzioni tecniche adottate nell’offerta presentata.
3. Quest’anno sono stati riconosciuti pasti agli educatori dal Comune di Castellanza (n. 246 buoni pasto, al costo di € 6,10 cad.) e dal Comune di Gorla maggiore (n. 670 buoni pasto al costo di € 5,77)
4. Sì, “l’eventuale sopralluogo preventivo” è da ritenersi effettuabile solo dalla ditta aggiudicatrice prima dell’avvio dell’appalto, in coerenza con l’articolo 11 del Disciplinare di gara, il quale dichiara che il sopralluogo è “non previsto”. -
Chiarimento n. 12
Domanda:Gentilissimi, si chiede di indicare gli indirizzi degli istituti scolastici per i quali è richiesta l`erogazione del servizio di pulizia degli spazi dedicati al pre e post scuola.
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Risposta:
Fagnano Olona:
• Scuole Orru`: via Pasubio, 10
• Scuole Rodari: via Corridoni, 10Castellanza:
• Scuole De Amicis: via Moncucco, 17
• Scuola Manzoni: via dei Platani, 5Solbiate Olona:
• Scuola dell’Infanzia: piazza della Chiesa
• Scuola Primaria: via dei Patrioti, 33Gorla Maggiore:
• Scuola Primaria: via Mayer n.1 -
Chiarimento n. 13
Domanda:Con riferimento alla procedura in oggetto, siamo a sottoporVi le seguenti richieste di chiarimento: 1) Si chiede di indicare il numero di km percorsi dagli operatori impiegati per la realizzazione del servizio oggetto della procedura per ciascuno dei seguenti anni: 2021, 2022 e 2023; 2) Si chiede se gli spostamenti effettuati dagli operatori siano ricompresi nel monte ore complessivo indicato nell’art. 9 del Capitolato Speciale di Gara; 3) Si chiede di indicare il numero di pasti erogati agli operatori impiegati per la realizzazione del servizio oggetto della procedura per ciascuno dei seguenti anni: 2021, 2022 e 2023.
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Risposta:
1) L’informazione relativa ai Km percorsi nel triennio 2021/2023 non è necessaria alla formulazione dell’offerta di gara; l’eventuale rimborso kilometrico, laddove previsto, rientra nelle soluzioni tecniche adottate nell’offerta presentata.
2) Sì, gli spostamenti sono compresi nel monte ore complessivo indicato all’art. 9 del capitolato.
3) Alla data odierna, i pasti sono a carico del gestore solo per l’attività di “doposcuola” erogata nel Comune di Fagnano Olona, mentre quelli relativi al personale impiegato per l’erogazione del servizio di assistenza ad personam e/o di gruppo, come da protocollo, sono stati a carico dei Comuni qualora ne ricorressero le condizioni (“è previsto il riconoscimento del buono pasto agli educatori che garantiscono l’assistenza al minore con disabilità durante il momento del pranzo, se previsto nel PEI”). Tale circostanza nell’ultimo anno si è verificata solo in due Comuni: Castellanza, che ha riconosciuto n. 246 pasti agli educatori e Gorla Maggiore, che ne ha riconosciuti n. 670. -
Chiarimento n. 14
Domanda:Buongiorno, poniamo di seguito alcuni quesiti: 1. Per quanto concerne l’articolazione dell’offerta tecnica, chiediamo se ci siano limiti di n. cartelle, margini, interlinea, font e misura del carattere. 2. Chiediamo conferma che l’offerta economica debba essere fatta su 3 anni e non su 5. 3. In riferimento all’art. 35 del capitolato di gara, chiediamo una stima dei costi contrattuali complessivi. 4. Chiediamo conferma che l’eventuale l’Assistenza Educativa a favore di ragazzi/e disabili nei centri estivi (2200 ore annue circa e 250.000 € stimate per cinque anni) siano extra base d’asta dell’appalto in oggetto. 5. Chiediamo di avere una stima dei chilometri rimborsati al personale almeno nell’ultimo anno di riferimento. 6. All’art. 7 punto 6 del Capitolato si fa riferimento ad un protocollo operativo allegato. Non lo troviamo con la documentazione presente. Chiediamo che sia messo a disposizione. 7. Chiediamo se i cellulari richiesti dal capitolato siano personali o ne basti uno per ogni servizio/plesso scolastico di riferimento. 8. All’art. 8 del Capitolato, è indicato che “almeno il 5 % del personale dedicato all’assistenza ad personam, dovrà possedere la qualificazione per l’applicazione di metodi innovativi/sperimentali quali per esempio ABA (Applied Behavioral Analysis), comunicazione aumentativa alternativa, in risposta alle necessità degli alunni stessi”. Vista la tabella del personale in essere pubblicata al 6 maggio, chiediamo quali di questi operatori abbiano suddetta qualifica.
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Risposta:
1. L’offerta tecnica deve essere presentata in un massimo di 25 facciate, con carattere non inferiore a 12.
2. L’operatore economico dovrà formulare offerta sull’importo negoziabile (3 anni contratto +2 anni facoltà di rinnovo).
3. In considerazione dell’importo del contratto, il valore dell’imposta che dovrà essere corrisposta una tantum dall’aggiudicatario è pari a € 500.
4. Le 2.200 ore quantificate annualmente per l’assistenza educativa ai centri estivi, corrispondenti a circa € 50.000,00/anno per 5 anni, sono ulteriori rispetto a quelle indicate nella tabella dell’art. 9, ma risultano comprese nella base d’asta così come riportato nel prospetto riassuntivo a pag. 14 del CSA.
5. L’informazione relativa ai Km percorsi nel triennio 2021/2023 non è necessaria alla formulazione dell’offerta di gara; l’eventuale rimborso kilometrico, laddove previsto, rientra nelle soluzioni tecniche adottate nell’offerta presentata.
6. Il documento “Protocollo operativo sulle procedure di assegnazione del servizio educativo ad personam per gli alunni con disabilità residenti nell’ambito territoriale di Castellanza e frequentanti gli asili nido, le scuole dell’infanzia primarie o secondarie di primo grado” è pubblicato in allegato alle FAQ.
7. I cellulari richiesti per i servizi b), d), f) sono da intendersi cellulari di servizio con la funzione di favorire i contatti con i genitori/operatori per comunicazioni necessarie ed urgenti. Il fatto di dotare tutti gli educatori di cellulare o di riservarne uno per ogni servizio è una scelta gestionale dell’operatore economico.
8. Alla data odierna il personale attualmente impiegato sul servizio, viste le previsioni di cui all’art. 8 e all’art. 20 del CSA, è in possesso dei requisiti richiesti. -
Chiarimento n. 15
Domanda:Spett.le Ente, siamo a porre i seguenti quesiti per la partecipazione alla gara: 1. Si chiede chi sia l’attuale gestore del servizio 2. Da elenco del personale pubblicato, non si riscontra la presenza delle figure quali ausiliari (ASA/OSS), addetti alle pulizie, facilitatori linguistici, psicologi/pedagogisti. Si chiede pertanto di integrare l’elenco con i dati di tali figure (qualifica, livello, monte ore settimanale, tipologia di contratto, scatti di anzianità, ecc.), specificando inoltre per tutti gli operatori la mansione, la sede di lavoro e la presenza di eventuali superminimi ad personam 3. Si chiede il dato a consuntivo della media dei km percorsi dal personale in servizio nell’ultimo anno 4. Per poter quantificare con maggior efficacia i materiali e prodotti necessari al servizio di pulizia, si chiede di indicare i mq delle aree di competenza per ogni plesso indicato alla tabella art.9 del capitolato 5. Si chiede a quanto ammontino le spese di pubblicazione del bando
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Risposta:
1. Gli enti gestori attuali, regolati da due diversi contratti sono:
• Parresia Società cooperativa Sociale, con sede in Gorla Maggiore, via Cavour, 17 -Per il solo servizio pulizie dei locali pre e post scuola.
• Progetto A. Società Cooperativa Sociale Validamente Siglabile anche come Progetto A. S.C.S. con sede in Bergamo (BG) in Rotonda Dei Mille n. 1- per tutti gli altri servizi2. Rispetto Al personale dipendente, alla data odierna non è presente personale con qualifica di ASA o OSS, in quanto trattasi di figure da impiegarsi in servizio di nuova attivazione (personale di supporto presso i centri estivi). Il personale attualmente impiegato con mansione di “facilitatore linguistico” è presente nella misura di 3 unità così come di seguito indicato:
MANSIONE
LIV.
MONTE ORE
SETTIMANALE DEDICATO AL SERVIZIO AL 29/02/2024
DATA
ASSUNZIONE
SCAD. CONTRATTO
SCATTO
ANZIANITà
DATA PROSSIMO
SCATTO
TIPO
CONTRATTO
CCNL
FACILITATORE
D1
18
10/09/2012
5
INDETERMINATO
Coop. Sociali
FACILITATORE
D1
30
20/09/2021
1
01/10/25
INDETERMINATO
Coop. Sociali
FACILITATORE
D1
20
12/09/2013
5
INDETERMINATO
Coop. Sociali
Per quanto riguarda il personale addetto alle pulizie si rimanda all’elenco allegato alle FAQ.
3.L’informazione relativa ai Km percorsi nell’ultimo anno non è necessaria alla formulazione dell’offerta di gara; l’eventuale rimborso kilometrico, laddove previsto, rientra nelle soluzioni tecniche adottate nell’offerta presentata.4.Si elenca di seguito il dettaglio dei mq suddivisi per Comune. Fagnano Olona:
• Scuole Orru`: 3 aule ciascuna da 45,50 m2, oltre 100 mq di corridoi e 50 mq di bagni per un totale di 286,5 mq
• Scuole Rodari: 3 aule, di cui 2 da 45.50 m2 ed 1 da 48,26 m2 oltre 130 mq di corridoi e 40 mq di bagni per un totale di 309,26 mqCastellanza:
• Scuola Primaria De Amicis: servizi + aule tot. 122,45 mq
• Scuola Primaria Manzoni: servizi + aula tot. 78,4 mq NB: si precisa che per mero errore materiale, nella tabella di pag. 12 (art. 9) sono stati indicati n. 4 ambienti ma, in realtà, sono 2 aule + servizi igienici. Nel plesso De Amicis è indicata anche l’eventuale aula di appoggio che verrebbe utilizzata nel caso in cui ci siano tanti iscritti al pre scuola.Solbiate Olona:
• Scuola dell’Infanzia A. Ponti: circa 100 mq (porzione di salone e bagni) – pulizia solo dopo il post scuola
• Scuola Primaria Pascoli: circa 200 mq (tre aule e bagni) – pulizia solo dopo il post scuolaGorla Maggiore:
• Scuola Primaria De Amicis: circa 70 mq (due aule e bagno)5. Non sono previste spese di pubblicazione.
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Chiarimento n. 16
Domanda:Spett.le Ente, siamo ad inviare i seguenti ulteriori quesiti: 1. Si chiede se tra gli educatori attualmente impiegati, ed inquadrati al livello D1, qualcuno rientra in una delle condizioni di cui all’art. 1 comma 597 l. 205/2017 – ovvero a) hanno svolto l’attività di educatore per almeno 3 anni + corso di 60 crediti formativi universitari (CFU) entro la data del 31 dicembre 2020; b) hanno un diploma rilasciato entro l’anno scolastico 2001/2002 da un istituto magistrale o da una scuola magistrale + corso 60 crediti CFU entro il 31 dicembre 2020. Per tali operatori, infatti, il nuovo CCNL coop sociali prevede dal 1° gennaio 2025 un trattamento economico temporaneo aggiuntivo della retribuzione; 2. Si chiede di pubblicare il Protocollo operativo del servizio citato all’art.7 punto 6) del capitolato, in quanto non risulta allegato alla documentazione di gara, come invece indicato allo stesso punto Cordialità
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Risposta:
1. Alla data odierna, viste le previsioni di cui all’art. 20 del CSA, il personale attualmente impiegato sul servizio rientrante nelle condizioni riportate è pari al 10%.
2. Il protocollo è stato pubblicato all’interno della documentazione di gara -
Chiarimento n. 17
Domanda:Prot. 10279/24/mc Gentili, con riferimento alla procedura in oggetto, siamo con la presente a sottoporVi le seguenti richieste di chiarimento: - In riferimento all’Art.3, punto b del Capitolato Speciale d’Appalto, si chiede se il Servizio di pre-post scuola sia rivolto a tutti gli alunni o solamente a quelli con diagnosi funzionale. - In riferimento all’Art. 5.d, del Capitolato Speciale d’Appalto, essendo che da elenco del personale non si rileva l’attuale presenza di personale ASA, OSS o addetto alle pulizie (si rileva altresì la presenza di un Animatore) si chiede se il Servizio “Accompagnatore servizio trasporto scolastico, assistenza alla mensa, vigilanza e pulizie pre-post scuola” sia di nuova attivazione o, in caso contrario, di fornire specifica circa il personale che attualmente lo ha in carico (mansione, livello, monte ore, scatti, tipo di contratto ed eventuale scadenza). - In riferimento all’Art.6.e del Capitolato Speciale d’Appalto “Sportello Psicologico/Psicopedagogico”, al fine di poterne effettuare una mirata ipotesi organizzativa, si domanda quale sia l’attuale organizzazione del Servizio. • Rif. art. 16 Disciplinare: Si segnala che nello STEP ``Offerta tecnica`` della Piattaforma telematica non è presente uno spazio per inserire la dichiarazione contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza e la copia della relazione tecnica oscurata. Si chiede cortesemente se questi documenti possano essere inseriti nello spazio riservato all`Offerta tecnica in una cartella zip firmata digitalmente, altrimenti si chiede cortesemente di ricevere indicazioni sul loro inserimento a portale. • Rif. art 17 Disciplinare: si chiede cortesemente conferma che, qualora un operatore economico intenda ribassare i costi della manodopera dimostrando che il ribasso complessivo dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione aziendale ai sensi dell’art. 41 comma 14 del Codice, debba inserire adeguata documentazione probatoria nel campo ``Eventuali documenti integrativi`` presente nello STEP ``Documenti amministrativi``, dal momento che tale campo non è presente nello STEP ``Offerta Economica``, altrimenti si chiede cortesemente di ricevere indicazioni sul campo di inserimento corretto. • Rif. art. 17 Disciplinare: Si chiede conferma che qualora un operatore economico intenda ribassare i costi della manodopera ai sensi dell’art. 41 comma 14 del Codice, pur applicando il medesimo CCNL indicato dalla Stazione Appaltante, debba dimostrare che il ribasso complessivo dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione aziendale e quindi debba considerarsi refuso la richiesta di allegare documentazione probatoria sull’equivalenza di un CCNL diverso da quello indicato dalla Stazione Appaltante. • Con riferimento all’art. 27 “Pagamento dei corrispettivi” CSA dove viene precisato che “i pagamenti avverranno a misura sulla base di fatture mensili posticipate di importo pari al numero di ore effettivamente erogate”, si chiede cortesemente di voler indicare le tariffe orarie utilizzate per il calcolo dell’importo complessivo a base d’asta pari a € 13.925.591,21 iva esclusa (art. 11 CSA). • Rif. “Elenco del personale”: si chiede cortesemente di integrare l’elenco del personale pubblicato con i titoli di studio dell’organico.
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Risposta:
Il servizio pre e post scuola è rivolto a tutti gli alunni, previa iscrizione. I servizi vigilanza e pulizie pre-post scuola” sono di nuova attivazione, pertanto non è presente personale con qualifica ASA/OSS. In merito allo Sportello Psicologico/Psicopedagogico, nel capitolato sono stati forniti il numero di utenti e le ore annue
dedicate. Le modalità organizzative dipendono dalla proposta tecnica dell’operatore economico.• Le tariffe orarie per il calcolo della base d’asta sono indicate nella tabella a pag 14 del CSA.
• I titoli di studio dell’organico rispettano i requisiti previsti nel CSA. • La dichiarazione contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza e la copia della relazione tecnica oscurata potranno essere caricati nel campo busta tecnica (con un file .zip).
• Qualora un operatore economico intenda ribassare i costi della manodopera dimostrando che il ribasso complessivo dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione aziendale ai sensi dell’art. 41 comma 14 del Codice, la documentazione adeguata dovrà essere allegata unitamente al modulo offerta economica (formato zip).
• Si conferma quanto disposto dall’art. 17 del disciplinare e dal modulo offerta economica.